Описание системы видеонаблюдения
Основной сферой деятельности SPL Centrs является оформление всех видов таможенных документов и таможенных процедур, в том числе отсрочка уплаты таможенной гарантии, акциза и НДС. Таможенные брокерские услуги SPL Centrs доступны на пограничных контрольно-пропускных пунктах Терехово и Гребнево.
Система видеонаблюдения SPL Centrs на пограничных контрольно-пропускных пунктах Терехова, Патарниеки и Гребнево предусматривает видеонаблюдение в помещениях SPL Centrs, в том числе по месту оформления таможенных деклараций, по месту продажи акцизных товаров и в зале отдыха клиентов, подсобных помещениях, а также прилегающих к ним территориях, таких как входная дверь офиса, рабочая автостоянка и автостоянка клиентов.
Решение о внедрении системы видеонаблюдения в первую очередь было принято в связи с частыми инцидентами безопасности в помещениях SPL Centrs на пограничных контрольно-пропускных пунктах Гребнево, Патарниеки и Терехова, связанными с конфликтами между сотрудниками и клиентами, совместным употреблением алкогольных напитков, драками и повреждением офисного оборудования. В большинстве случаев в течение одного календарного года масштабы и характер инцидентов были такими, что требовалось участие полиции на месте происшествия для разрешения конфликтной ситуации.
Вторичным основанием для внедрения системы видеонаблюдения является то, что на практике часто формировались конфликтные ситуации с клиентами или их представителями в связи с оформлением таможенных деклараций и указанных в них сведений после оформления декларации и передачи документов клиенту/представителю клиента и/или представления в ответственные органы. Представители клиентов теряют подготовленные документы, указывают, что они не были предоставлены на таможенном контрольно-пропускном пункте или оформлены вопреки инструкциям представителя клиента на таможенном контрольно-пропускном пункте. В таких ситуациях очень сложно выяснить истинные условия оформления декларации, потому что как сотрудники SPL Centrs, так и представители клиентов (водители) предоставляют взаимно противоречивую информацию.
Таможенный брокер, учитывая его функции, по своей сути несет ответственность за достоверность документов, поданных на таможню. Чтобы освободить брокера от ответственности, причины нарушения должны быть непреодолимыми и не могут быть объективно устранены заинтересованным лицом. Европейский суд признал, что декларант не несет ответственности за правильность сведений, указанных в декларации, поданной в таможенный орган, только при особых обстоятельствах, приравниваемых по своей природе к форс-мажорным обстоятельствам. Примечательно, что эти условия находятся вне влияния импортера или экспортера и не могут быть обнаружены при применении максимальных усилий и осторожности [1].
Таким образом, чтобы можно было быстро и эффективно разрешать такие конфликтные ситуации, не подвергать сотрудников SPL Centrs и представителей клиентов SPL Centrs дополнительному стрессу, связанному с написанием объяснений и изложением ситуации, а также обеспечивать доказательство достоверности документов, поданных на таможню, SPL Centrs приняли решение установить видеокамеры со звукозаписью в месте оформления таможенной декларации. В случаях, когда сотруднику высказываются словесные угрозы или предлагается совершать противоправные действия (возмещение, убеждение, запугивание), требуется звукозапись для разрешения описанных выше конфликтов, поскольку, не услышав запись, вовлеченные стороны не могут выяснить обстоятельства произошедшего и предотвратить возможный ущерб, причиненный компании SPL Centrs.
ЦЕЛИ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА КАМЕР ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ
Основная целью является предотвращение правонарушений, безопасность сотрудников SPL Centrs, и защита собственности клиентов SPL Centrs и самого SPL Centrs.
Вторичная цель - ограничение ответственности SPL Centrs в отношении оформления деклараций клиентов, предотвращение конфликтных ситуаций с клиентами по поводу количества переданных/полученных документов, сведений, представленных в декларациях и т.д.
ГДЕ РАБОТАЕТ СИСТЕМА ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ?
Гребнево
Установлены 2 камеры.
Адрес размещения видеокамер: Grebņeva, Floras, Kārsavas novads, Malnavas pagasts.
Терехова
Установлено 6 камер.
Адрес размещения видеокамер: Terehova, Jaunegles, Zalesjes pagasts, Zilupes novads.
Патарниеки
Установлено 2 камеры.
Адрес размещения видеокамер: "Napoleoni", Patarnieki, Piedrujas pag., Krāslavas nov.
КАК РАБОТАЕТ СИСТЕМА ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ?
Правовая основа для обработки данных.
Законные интересы SPL Centrs состоят в обеспечении собственной безопасности и безопасности наших клиентов, и защиты имущества с целью предотвращения правонарушений.
SPL Centrs необходимо ограничить ответственность предприятия в связи с оформлением деклараций клиентов, по устранению конфликтных ситуаций с клиентами по количеству переданных/полученных документов, сведений, представленных в декларациях и т.д.
Зоны наблюдения
Система видеонаблюдения SPL Centrs на пограничных контрольно-пропускных пунктах Терехова и Гребнево предусматривает видеонаблюдение в помещениях SPL Centrs, в том числе по месту оформления таможенных деклараций (с аудиозаписью), в месте продажи акцизных товаров и в зале отдыха клиентов, подсобных помещениях, а также прилегающих к ним территориях, таких как входная дверь офиса, рабочая автостоянка, и автостоянка клиентов.
Размещение видеокамер подбирается таким образом, чтобы их зона наблюдения была настолько большой, насколько это необходимо для конкретной цели видеонаблюдения.
В зонах, которые являются общедоступными (рабочее место для оформления таможенных деклараций (Терехова, Патарниеки и Гребнево), входные двери в офис SPL Centrs (Гребнево, Патарниеки), парковка для клиентов (Терехова), стойка продажи акцизных товаров и зона отдыха клиентов (Терехова), терраса офиса SPL Centrs и парковка для рабочих целей SPL Centrs (Терехова), входные двери в офис SPL Centrs (Терехова) имеют соответствующие предупреждающие надписи о видеонаблюдении.
Категории субъектов данных:
любое лицо, попадающее в зону видеонаблюдения, в том числе сотрудники, клиенты и посетители.
Категории данных:
изображение человека (внешний вид, поведение), место записи изображения человека (комната, местоположение камеры), аудиозапись голоса человека (только на рабочем месте при оформлении таможенных деклараций), время записи изображения человека (дата, время, начало и конец записи).
Права доступа в SPL Centrs:
Руководство SPL Centrs, субъект персональных данных имеет право на получение сведений о себе по письменному запросу.
Передача данных за пределы SPL Centrs:
органы досудебного расследования, субъекты оперативной деятельности, органы государственной безопасности для получения доказательств по уголовным делам, суды для получения доказательств по рассматриваемым делам.
Клиенты SPL Centrs по письменному запросу имеет право на получение сведений о себе для разрешения конфликтной ситуации, связанной с оформлением таможенных деклараций.
Время и место хранения данных
Офис SPL Centrs Гребнево, Grebņeva, Floras, Kārsavas novads, Malnavas pagasts и офис SPL Centrs Терехова, Terehova, Jaunegles, Zalesjes pagasts, Zilupes novads, офис SPL Centrs Патарниеки, "Napoleoni", Patarnieki, Piedrujas pag., Krāslavas nov.
В месте работы по оформлению таможенных деклараций: 30 дней (срок соответствует сроку, указанному в договоре с клиентами для представления информации о таможенных процедурах и получения подтверждения о том, что соответствующий товар представлен в таможенном отделе получателя)
В месте парковки клиента (Терехова): 30 дней (срок соответствует среднему максимальному запланированному сроку хранения автомобиля на стоянке).
Входная дверь в офис SPL Centrs, гараж SPL Centrs (Терехова): 30 дней (срок соответствует среднему сроку хранения переданного имущества).
Офисная терраса SPL Centrs и парковка для рабочих целей SPL Centrs (Терехова), стойка продажи акцизных товаров и зона отдыха клиентов (Терехова), офисная кухня SPL Centrs (Терехова), входная дверь в офис SPL Centrs, частично подъездная дорога (Гребнева, Патарниеки): 7 дней (срок соответствует ожидаемому времени обнаружения инцидентов).
ВАШИ ПРАВА
Право доступа к персональным данным
Субъект данных имеет право на доступ к своим данным и получению информации о целях обработки данных, соответствующих категориях персональных данных, получателях или категориях получателей персональных данных, кому персональные данные были раскрыты или кому они будут раскрыты, сроках хранения данных, получению информации о том, что существует право требовать исправления или удаления персональных данных субъекта данных, или об ограничении обработки персональных данных, о праве возражать против такой обработки, а также о праве подать жалобу в соответствующий надзорный орган.
Запрашивая данные о себе, Вам нужно написать заявление в SPL Centrs в свободной форме, указав как можно более точное время, на которое запрашивается запись, условия записи и Ваше описание (внешний вид, одежда). Эта информация нужна нам, чтобы иметь возможность идентифицировать Вас на записи.
Пожалуйста, укажите в заявлении, хотите ли Вы получить копию записи или просмотреть запись на месте. Обратите внимание, что для подготовки записи нам требуется некоторое время, чтобы идентифицировать запрошенную запись и “скрыть” идентифицирующую информацию другого лица, если таковая имеется.
Мы не сможем выполнить Ваше требование просмотреть запись о себе или выдать цифровую копию относящейся к Вам записи, если Вы не укажете в заявлении вышеуказанную информацию, которая позволяет нам идентифицировать относящуюся к Вам запись.
Право требовать удаления персональных данных
Мы выполним требование об удалении Ваших персональных данных в следующих случаях:
- если персональные данные больше не нужны в связи с целями, для которых они были собраны или иным образом обработаны;
- если персональные данные были обработаны незаконно;
- для выполнения требований, установленных законом.
Право требовать ограничения обработки персональных данных
SPL Centrs на основании Вашего запроса без необоснованной задержки, но не позднее месяца с момента получения запроса принимает решение об ограничении обработки персональных данных, в случае если:
- обработка является незаконной, и Вы возражаете против удаления личных данных и вместо этого требуете ограничения использования данных;
- Ваши персональные данные больше не нужны SPL Centrs для обработки, но они необходимы Вам для создания, реализации или защиты законных требований;
- Вы возражали против обработки ваших персональных данных в отношении законных интересов SPL Centrs до тех пор, пока не будет подтверждено, что законные причины SPL Centrs не будут более важными, чем законные причины субъекта данных.
Если обработка персональных данных ограничена из-за того, что является незаконной, и Вы возражаете против удаления Ваших персональных данных и вместо этого требуете ограничения их использования, SPL Centrs обрабатывает такие персональные данные, за исключением хранения, только с согласия субъекта данных или с целью предъявления, реализации или защиты законных требований, или для защиты прав другого физического или юридического лица, или в интересах общества (предусмотренных законом). Мы всегда будем держать Вас в курсе, прежде чем снимать ограничения на обработку.
Право возражать
В случае получения Вашей жалобы, в которой Вы возражаете против обработки Ваших персональных данных, основанной на законных интересах SPL Centrs, компания SPL Centrs пересматривает необходимость обработки Ваших данных, возможность минимизации данных, при необходимости консультируясь со специалистом по защите данных, и принимает одно из следующих решений:
- остановить обработку данных;
- продолжить обработку данных, применяя дополнительные меры по минимизации данных;
- продолжить обработку данных без применения дополнительных мер.
Мы всегда будем держать Вас в курсе принятого нами решения.
Сроки принятия решения и право подачи жалобы в Государственную инспекцию данных
SPL Centrs без лишних задержек в течение месяца после получения запроса информирует Вас о деятельности, предпринятой по соответствующему запросу. При необходимости указанный период может быть продлен еще на два месяца в зависимости от сложности и количества запросов. SPL Centrs всегда будет информировать Вас о любых продлениях и причинах задержки в течение месяца после получения запроса.
Вы имеете право в любое время подать жалобу в Государственную инспекцию данных в связи с обработкой Ваших данных:
http://www.dvi.gov.lv/lv/funkcijas/kontaktinformacija/
МЕРЫ, ПРИНЯТЫЕ SPL Centrs ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОЗРАЧНОСТИ РАБОТЫ СИСТЕМЫ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ
Мы делаем все возможное, чтобы предотвратить использование информации несовместимым с поставленными целями образом.
Политика видеонаблюдения SPL Centrs также четко определяет цели использования записей:
- Основная цель-предотвращение правонарушений, безопасность сотрудников SPL Centrs, защита собственности клиентов SPL Centrs и компании SPL Centrs.
- Вторичная цель - ограничение ответственности SPL Centrs в отношении оформления деклараций клиентов, предотвращение конфликтных ситуаций с клиентами по поводу количества переданных/полученных документов, сведений, представленных в декларациях и т.д.
Записи видеонаблюдения не используются для контроля рабочего времени и качества работы сотрудников SPL Centrs. Видеозапись может быть использована в судебных разбирательствах с работником только в том случае, если работник совершил противоправные действия, такие как кража, повреждение имущества работодателя, размещение/хранение имущества, принадлежащего третьим лицам в помещениях SPL Centrs, принятие подарков, противоправного возмещения в связи с оформлением таможенных деклараций, заведомо ложная таможенная декларация и т. д.
Наши клиенты (работодатели) не имеют права использовать видеозаписи для контроля рабочего времени или качества работы своих сотрудников, в случаях, когда запись запрашивается в связи с конфликтной ситуацией в связи с оформлением таможенной декларации.
Такая запись может быть использована исключительно для разрешения конфликтной ситуации между клиентом и компанией SPL Centrs, а также для обеспечения доказательств, выявления судебных разбирательств в порядке, установленном нормативными актами, в случае совершения противоправных действий, таких как кража, порча имущества, размещение/хранение имущества, принадлежащего третьим лицам в помещениях SPL Centrs, предложение/принятие подарков, и противоправное возмещение.
Дополнительные действия для повышения осведомленности клиентов о SPL Centrs
Контракты SPL Centrs с клиентами включают информацию о политике видеонаблюдения SPL Centrs на пограничных контрольно-пропускных пунктах Терехово и Гребнево, а также наличие данного документа на сайте SPL Centrs. В договоре особо подчеркивается тот факт, что в месте оформления таможенной декларации осуществляется видеонаблюдение с аудиозаписью, цель записи и порядок запроса и подготовки информации в случае конфликтных ситуаций. В договоре прописана обязанность клиентов SPL Centrs информировать своих представителей и партнеров по сотрудничеству, в частности сотрудников, например водителей, о политике видеонаблюдения SPL Centrs на пограничных контрольно-пропускных пунктах Терехово и Гребнево.
Предоставление уведомления об использовании записи физическому лицу
SPL Centrs индивидуально информирует субъектов данных о:
- передаче видео/аудио записи за пределы SPL Centrs, за исключением случаев, предусмотренных законом, когда субъекту данных не предоставляется такая информация;
- использование видеозаписи “против" физического лица (возбуждение судебного разбирательства);
- хранение видеозаписи в течение более длительного периода времени, установленного политикой видеонаблюдения SPL Centrs, за исключением случаев, когда запись должна храниться немного дольше из-за требования субъекта данных просмотреть запись/выдать копию соответствующей записи. В таких ситуациях хранение записи не превышает 30 дней сверх периода времени, установленного политикой видеонаблюдения.
- отражение личности субъекта данных в любых видах заметок SPL Centrs, в документах, не являющихся хранением видеозаписи в течение периода времени, установленного политикой видеонаблюдения SPL Centrs.
Подача уведомления физическому лицу об использовании записи может быть отложена, например, если это необходимо для предотвращения, расследования, раскрытия информации и возбуждения уголовного дела.
Консультации с субъектами данных
Руководство SPL Centrs не реже одного раза в три года проводит консультации с заказчиками и сотрудниками об эффективности работы системы видеонаблюдения на пограничных контрольно-пропускных пунктах Гребнево и Терехово. Для этого клиентам SPL Centrs рассылаются анонимные анкеты. Собранные результаты позволяют SPL Centrs принять решение об эффективности работы системы видеонаблюдения, удовлетворенности клиентов и доступности информации, а также о необходимых мерах по улучшению ее работы.
________________________________________
Смотрите: Департамент по административным делам Верховного суда Латвийской Республики от 10 мая 2007 года, вердикт по делу номер: SKA-162/2007